Z21 tension sortie rails

[Reg301]

Bjour,
Je viens de recevoir une Z21 start . Branchement et contrôle de la tension de sortie avec mon multimètre à aiguille entre 17 et 18v.
Je fait rouler une loco sur 20cm puis je l'arrête . Reprise de courant sur les rails et là entre 12 et 13v 
Avec mon ancienne centrale Roco 10764 la tension ne variait pas .
Est ce normal?
Je dois préciser que les voies sont complètement dissocier de tous autres accessoires de mon petit réseau.
Je me sert d'autres tranfos alternatif ou continu  pour les accessoires.
Merci.Cdt.